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Pubblicato il 05/09/2012 10:10

Gestione associata di servizi, laboratori a L'Aquila

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Dopo gli incontri gia' tenuti a Pescara, Teramo e Chieti, e' in programma domani, giovedi' 6, a L'Aquila, a beneficio delle 108 amministrazioni comunali della provincia aquilana, il primo modulo del percorso "Laboratori per la gestione associata di funzioni e servizi", incentrato sul tema "La cooperazione intercomunale: aspetti giuridici e organizzativi" che delineera' il quadro giuridico e le scadenze intervenute con il decreto legge 95/2012 oltre alle implicazioni delle due modalita' di associazionismo comunale, tramite unione o convenzione. Obiettivo del percorso, che prevede altri due moduli, e', infatti, quello di migliorare la conoscenza e la consapevolezza delle opportunita' offerte dalla gestione associata di funzioni/servizi, attraverso strumenti utili per l'avvio di un percorso di associazionismo tramite unioni o convenzioni. Intanto, a fine luglio si e' conclusa l'indagine conoscitiva delle forme associative di funzioni e servizi comunali promossa dalla Regione, con il supporto di Formez Pa.

"Lo studio - ha affermato l'assessore agli Enti Locali e al Bilancio, Carlo Masci - ha riguardato tutti i 305 comuni abruzzesi con la finalita' di disporre di una corretta lettura e di una puntuale conoscenza dello status quo del fenomeno associativo comunale abruzzese e di come esso viene declinato". Circa il 66% dei comuni abruzzesi ha risposto all'indagine (200 comuni su 305). Di questi l'86% dichiara di partecipare ad una o piu' forme associative. A convenzioni, come forma di gestione associata di funzioni e servizi, aderisce il 73% dei Comuni (146 comuni). La prima funzione in convezione stipulata per i comuni censiti riguarda, nella maggior parte dei casi, le funzioni generali di amministrazione, gestione e controllo. Ben 68 Comuni su 146 hanno attivato questa funzione. La funzione di polizia locale e' stata attivata, invece, da 18 comuni, mentre il settore sociale registra 12 Comuni che hanno attivato una funzione in convezione. Una discreta propensione all'associazionismo e' quindi presente per la gestione di alcune funzioni/servizi. Formez PA sta svolgendo, inoltre, un'attivita' di analisi sul campo delle Unioni di Comuni gia' esistenti.

Il secondo modulo, dal titolo "Organizzazione e funzionamento di Unione e Convenzione" affrontera' il tema dell'analisi della fattibilita' tecnico-organizzativa, economica, giuridica e politica del processo associativo, attraverso la redazione di un progetto di associazione. Infine, il terzo modulo, dal titolo "Organizzazione e funzionamento della gestione associata di una funzione/servizio" affrontera' il tema dell'efficienza e delle economie di scala legate alla gestione associata, attraverso la redazione di un piano di gestione associata di singole funzioni/servizi. 

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