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La Riforma della Pubblica Amministrazione
Un decreto di 53 articoli, che contiene le misure che avviano la riforma della pubblica amministrazione e che conferisce i nuovi poteri all'autorita' Anticorruzione. Dopo oltre 10 giorni di 'gestazione' e' stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale il decreto "misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari", che entrera' in vigore il 25 giugno. Esclusi dalle misure sullo stop al trattenimento in servizio i militari, fase 'transitoria' allargata a tutti i magistrati, non solo alle toghe in posizione di vertice, ma fino al 31 dicembre 2015, e 30 giorni concessi alle imprese per mettersi in regola prima di arrivare al commissariamento se entrano nel mirino dell'authority guidata da Raffaele Cantone e dei Prefetti, tra le principali novita' del testo. In Gazzetta e' stato pubblicato anche il secondo decreto che contiene le altre misure approvate dal cdm del 13 giugno, che vanno da norme su agricoltura e ambiente, al taglio della bolletta energetica alla spinta alla competitivita' per le imprese. Ecco una sintesi delle norme contenute nei due provvedimenti: - RICAMBIO GENERAZIONALE. Da fine ottobre viene revocato l'istituto dei trattenimenti in servizio, che consentiva di allungare la carriera oltre l'eta' pensionabile (con la finestra per i magistrati e l'esclusione del comparto difesa). L'abolizione consentira' l'ingresso di giovani generazioni nella Pa, il premier Matteo Renzi ha parlato di 15 mila nuovi posti. - TURN OVER E MOBILITA' OBBLIGATORIA. Il limite per le amministrazioni centrali resta al 20% delle uscite per il 2014, 40% per il 2015, 60% per il 2016 e 80% per il 2017, ma il tetto si riferisce alla spesa complessiva e non alle persone. Confermata la mobilita' obbligatoria fino a 50 chilometri. - DISTACCHI E PERMESSI SINDACALI. Meno 50%. Saranno dimezzati non piu' dal primo agosto ma dal primo settembre i contingenti complessivi dei distacchi previsti per il personale del pubblico impiego. Il taglio vale per ogni associazione sindacale. - TAGLIO AD AVVOCATURA STATO. Confermata anche la riduzione della percentuale sulle spese legali, che e' del 75%, e cala al 10% per gli avvocati dello Stato. - AD ANAC POTERI AUTORITA' VIGILANZA CONTRATTI. All'Authority Anticorruzione vengono attribuiti i poteri dell'Autorita' di vigilanza sui servizi pubblici. L'Anticorruzione, se ci sono notizie di reato o arresti, "propone al Prefetto competente" o di "ordinare la rinnovazione degli organi sociali e ove l'impresa non si adegui di provvedere alla straordinaria e temporanea gestione dell'impresa appaltatrice limitatamente alla completa esecuzione dell'appalto oggetto del procedimento penale" oppure ''di provvedere direttamente alla straordinaria e temporanea gestione dell'impresa appaltatrice limitatamente alla completa esecuzione del contratto di appalto oggetto del procedimento penale". L'impresa avra' 30 giorni, ridotti a 10 nei casi piu' gravi, per adeguarsi al rinnovo degli organi sociali - AGEVOLAZIONI PMI, BOLLETTE ENERGIA MENO CARE. Oltre al taglio del 10% dei costi delle bollette energetiche, a favore delle aziende c'e' anche il rafforzamento dell'aiuto alla crescita economica (Ace). Sono anche previste semplificazioni per facilitare le quotazioni. - DIMEZZATI DIRITTI CAMERALI: Vengono ridotti del 50% anche i diritti annuali che le imprese pagano alle Camere di commercio. Detassazione degli investimenti in impianti e macchinari - RILANCIO AGRICOLTURA, STRETTA SU REATI AMBIENTALI. Oltre a misure a favore di giovani, lavoro, innovazioni d'impresa, sono anche inserite pene piu' severe sui reati ambientali e un cronoprogramma stringente per le verifiche sulle aree a rischio della 'terra dei fuochi'.
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