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Pubblicato il 11/08/2013 15:03

Legnini: serve una accelerazione sulle Riforme

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"Le riforme, oltre che farle, bisogna anche attuarle. Ce lo ricorda, tra l'altro, il Consiglio europeo quando, nelle raccomandazioni al nostro Paese, sottolinea come la capacita' di dare corso alle novita' legislative rappresenti un parametro di valutazione al pari di quanto nelle leggi ci sta scritto". Lo afferma Giovanni Legnini, Sottosegretario alla presidenza del Consiglio con delega all'Attuazione del programma di Governo, nel corso di un'intervista a Il Sole 24Ore. "L'ultimo miglio, cioe' quella fase che passa tra l'emanazione della norma e il momento in cui diventa operativa - continua - e' sempre stata considerata di serie B nell'azione dell'Esecutivo. Appassiona pochi e invece e' centrale nell'azione di Governo. Ecco perche' stiamo lavorando a un piano per far crescere la cultura dell'attuazione". Intanto bisogna smaltire l'arretrato. Ci sono provvedimenti attuativi che risalgono al Governo Monti. "Facciamo una premessa: gran parte delle norme contenute nelle nuove leggi sono autoapplicative - spiega Legnini - Nell'attivita' di monitoraggio che stiamo cercando di implementare puntiamo a dividere meglio le disposizioni autoapplicative da quelle che invece necessitano di provvedimenti attuativi. L'intento e' anche quello di migliorare la qualita' del legiferare, che oggi soffre non solo dei troppi rinvii ad atti di secondo livello, ma e' ulteriormente rallentata dal fatto che questi ultimi spesso richiedono intese e concertazioni tra ministeri oltre a vari passaggi presso altri organi. I primi risultati gia' si vedono: nei provvedimenti emanati dal Governo Letta le norme autoapplicative sono cresciute. E anche le performance dell'attuazione sono migliorate, passando dal 32% di marzo al 37 di oggi. E questo riguarda anche i provvedimenti ereditati dal governo Monti. Cio' che conta, oltre ai numeri, e' anche la qualita' delle norme che, come dimostrano le misure sui debiti della Pa o sulle start up innovative o sul finanziamento agevolato alle imprese verdi, sta crescendo".
In riferimento a quali provvedimenti attuativi relativi alle riforme dell'attuale Governo si spingera' di piu' Legnini dice: "Bisogna senz'altro eccelerare su quelli contenuti nel decreto del fare e in quello sul lavoro. Dovremo anche fare in modo che le misure adottate siano poi conosciute. Talvolta, infatti, le novita' restano inapplicate perche' i destinatari le ignorano. Faremo, pertanto, campagne istituzionali ad hoc. Con il ministro dello Sviluppo Zanonato stiamo gia' riflettendo su come comunicare le novita' sul fondo centrale di garanzia e sulle start up innovative".

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