Secondo le elaborazioni del Centro Studi Confindustria sulla Banca dati Consoc (gestione della partecipazione di pubbliche amministrazioni a Consorzi e Societa'), nel 2012 erano 39.997 le partecipazioni possedute da amministrazioni pubbliche in 7.712 organismi esterni. Il 62,7% delle partecipazioni sono in societa', il 34,5% in consorzi e il 2,8% in fondazioni. La maggior parte delle partecipazioni delle PA sono inferiori o pari al 50% (37.635 su 39.997), 1.200 sono totalitarie e 1.159 sono superiori al 50%. Il maggior numero di partecipazioni e' delle PA in Lombardia (7.496 partecipazioni) seguite da Piemonte (7.061), Veneto (4.123) e Toscana (3.606). L'onere complessivo sostenuto dalle pubbliche amministrazioni per il mantenimento di questi organismi e' stato pari complessivamente a 22,7 miliardi, circa l'1,4% del Pil. Le PA nel Lazio (che includono le PA centrali oltre a quelle locali) sostengono un onere di quasi 9,5 miliardi. In Lombardia poco piu' di 5,5 miliardi. Circa i due terzi degli oneri complessivi sono determinati da organismi partecipati da Regioni, Comuni, Province e altre autonomie locali. Il terzo restante deriva da organismi partecipati dallo Stato. Incrociando la banca dati Consoc con la banca dati Aida - aggiunge il Centro Studi Confindustria -, e' stato possibile associare alle partecipate i loro bilanci e il relativo codice di attivita'. Sulla base di questo incrocio, e' stato possibile esaminare 4.864 organismi partecipati su un totale di 7.712, cioe' il 63,1% degli organismi registrati nella banca dati Consoc. I dati mostrano che quasi i due terzi degli organismi esaminati (3.106 su 4.864) non svolgono attivita' di interesse generale pur assorbendo nel 2012 il 56,4% degli oneri sostenuti dalle PA. Se si ipotizzasse - conclude il Csc - che, anche per gli organismi riportati nella banca dati Consoc di cui non e' stato possibile ricostruire il codice attivita', il 56,4% degli oneri fosse erogato a quelli che non producono servizi di interesse generale, si quantificherebbero appunto in 12,8 miliardi le risorse che potrebbero essere risparmiate azzerando i trasferimenti di risorse verso organismi che non svolgono servizi pubblici.
Oltre 22,7 miliardi di euro nel 2012. Questo l'onere complessivo sostenuto dalle pubbliche amministrazioni per il mantenimento degli organismi partecipati, secondo il Centro Studi Confindustria. Ecco i dati regione per regione (milioni di euro).
Oneri a carico Pa Numero Partecipazioni
Lazio 9.468 1.021
Lombardia 5.516 7.492
Veneto 1.058 4.123
Piemonte 1.005 7.061
Campania 847 1.189
Emilia Romagna 744 3.479
Sicilia 627 1.138
Liguria 558 701
Toscana 556 3.606
Trentino 519 2.610
Puglia 466 834
Calabria 337 496
Friuili 300 1.548
Umbria 262 756
Marche 191 1.620
Abruzzo 122 933
V. d'Aosta 76 354
Sardegna 51 746
Basilicata 11 135
Molise 9 155
Totale 22.722 39.997
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